商标战略培育规划意见

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各乡镇人民政府，县政府有关部门：

为认真贯彻落实《 市人民政府关于实施商标战略的意见》精神，充分发挥商标在促进经济社会发展中的重要作用，促进我县商标品牌建设，全面提升我县商标影响力，根据我县实际，现就我县实施商标战略实施，助推 经济发展提出如下意见：

一、充分认识实施商标战略的重要意义

商标在保证商品和服务质量，保障消费者和生产经营者的利益，促进社会主义市场经济发展方面起着重要作用。它代表着一个企业经济实力，也是企业市场信誉的重要标志，更是一个地区乃至一个国家经济实力的象征和自主创新能力的体现。面对经济全球化发展趋势和我国经济社会持续快速发展形势，各乡镇人民政府及县政府有关部门、相关单位必须充分认识到大力实施商标战略是贯彻落实国家知识产权战略的重要内容，是推动企业自主创新和科技成果转化的重要载体，是促进区域经济发展，提档升位的有效手段。努力营造鼓励商标注册和运用的良好氛围，一方面要结合我县打造农产品和旅游产业的经济特色，加快形成一批拥有自主知识产权的农产品商标和旅游产品商标，加快实现我县城乡统筹发展，促进农民增收致富。另一方面要积极引导本地工业企业争创 市著名商标和国家驰名商标品牌，不断提高县属重点企业的国内市场竞争能力，推进国际竞争力的提升。这是我县经济社会发展战略的重要组成部分，必须全面推进。

二、实施商标战略的指导思想和总体目标

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“314”总体部署为统领，深入贯彻落实国家知识产权战略，加快形成和切实巩固“企业主体、市场导向、政府推动、社会支持”的商标发展机制，积极营造有利于商标培育发展的法制环境、政策环境和市场环境，努力形成一批代表 优势产业、反映 区域特色的商标品牌，为推动产业结构调整和经济发展方式转变、促进 经济社会又好又快发展提供有力支撑。

（二）主要目标

到2015年，力争实现以下目标：

1、商标数量显著提升。全县有效注册商标总量达到500件，年增长10%以上； 市著名商标总量达到10件，年增长5%以上；中国驰名商标实现零突破；注册地理标志总数达到6件，将工业园区培育成为一个品牌基地。

2、商标布局凸现特色。继续走特色农业和优势产业的商标发展路子，打造我县地理标志群，进一步提高我县农产品商标数量，积极培育我县旅游产业商标注册，促进我县旅游产业亮点显现。

3、商标环境不断完善。全社会特别是各类市场主体的商标意识普遍提高，商标文化氛围初步形成，支持商标发展的政策体系基本建立，商标人才队伍进一步壮大，发展和创建我县的商标代理组织，市场主体运用商标参与市场竞争的能力提升，商标侵权假冒行为得到有效遏制。

三、实施商标战略的重点培育方向

（一）开展商标保护性注册，尽快培育我县旅游产业自主知识产权品牌

县政府授权有关部门对具有 区域经济特征但还没有具体业主的自主知识产权品牌如  等一批品牌项目，积极进行品牌名、图形标志、吉祥物、英文等全方位的保护性商标注册，在招商引资等环节中有偿转让给业主，有效缩短商标注册周期，避免恶意抢注，尽快培育和保护我县旅游产业自主知识产权品牌。

（二）继续争创著名驰名商标，培育一批 著名商标品牌和全国驰名商标品牌

对我县发展较好的重点企业进行积极指导，切实帮助符合条件的企业做好“ 市著名商标”、“中国驰名商标”的申报工作，并引导企业依托“ 市著名商标”、“中国驰名商标”这两个金字招牌，实现品牌扩张，做大做强。

（三）继续引导商标国际注册，培育出口企业商标品牌

通过一系列宣传服务工作，继续引导出口企业进行商标国际注册，实施“走出去”战略，为我县打造更多的出口企业知名品牌，提高国际竞争力。

（四）注重招商质量，打造我县工业园区品牌基地

在招商引资工作中，要重点引进国内外知名商标品牌企业和国内著名商标、驰名商标企业，做好相关商标品牌使用和保护工作，提升地方经济实力。

（五）挖掘 农业经济特色，大力推动“商标富农”

积极推行“公司＋商标＋农户”经营模式，实行“订单农业”，发展农村经纪人，建立农业合作组织或行业协会，帮助其进行商标注册，打造农产品商标品牌，提高农产品附加值，促进农民增收和农业增效。充分运用地理标志集体商标、证明商标的国际规则和法律功能，孵化农业区域品牌，推动农业产业化、规模化、市场化，提高农产品品质和市场竞争力。积极注册一批农产品商标和地理标志集体商标、证明商标，形成一批农产品商标品牌群。

（六）加快培育一批现代服务业商标品牌

重点围绕现代物业管理、居住医疗、教育培训等生活性服务业，着力打造一批商标品牌，引领服务业从无到有，加快发展步伐。

(七)打造一批反映我县特色的地理标志

年继续跟进对 长毛兔地理商标申报，2015年前分年度对中益蜜蜂、 莼菜、马铃薯、 魔玉、三星大米、马武白酒、流水豆腐干等特色产业进行推荐申报。使我县地理标志经济得到有效提升和拓展，形成助推我县农业经济产业化发展的长效机制。

四、实施商标战略的具体措施

（一）打造商标发展文化氛围，增强商标品牌意识

通过积极举办商标法、商标基础知识、商标战略等各种培训以及上门服务等各种形式宣传商标知识，进一步提升全社会的商标品牌意识，积极引导企业主动注册商标、精心培育商标、自觉保护商标，使我县商标注册总量和商标使用管理水平得到大幅度提高。充分利用电视、报纸等宣传渠道，大力宣传有关培育发展商标品牌的方针政策，营造良好的发展氛围，进一步扩大培育发展商标品牌的社会影响，对主动创牌、成功创牌的典型事例进行广泛宣传，充分发挥其示范带头作用。

（二）开展知名商标认定，打造区域商标品牌

尽快出台我县知名商标认定及奖励办法实施细则，对全县范围内企业效益好、诚信度高、有一定知名度的注册商标，进行知名商标认定并予以命名，积极培育县级知名商标，提升我县企业形象。

（三）引导企业建立健全商标品牌规范使用制度，提升商标经济价值

对我县的 红、 黄连商标积极进行指导，引导其规范有效使用，制定完善协会内部使用管理工作流程，最大限度地发挥品牌作用，有效提升该商标的经济价值和社会竞争力。

（四）加大商标政府扶持

对于拥有驰名商标、著名商标的企业，政府有关部门要在融资贷款、广告宣传、科技立项、新产品开发等方面予以支持。对重点培训和发展的出口品牌企业的境外宣传、参展和营销等开拓国际市场活动给予适当补助。

（五）打击侵权行为，维护商标专用权

县工商行政管理部门要继续深入开展“打假维权保品牌”专项执法行动，重点打击侵犯驰名商标、著名商标、知名商标、农产品商标专用权的违法行为，切实保护商标权利人的合法利益。各相关职能部门要加强协作，形成合力，为培育商标品牌创造良好的环境。

（六）健全商标社会服务体系

加快发展我县商标中介机构，填补此项空白。加强对于商标中介机构的引导监督管理，尽快成立我县商标协会。

（七）加强商标宏观规划

将商标战略的主要目标纳入全县国民经济和社会发展中长期计划，加快制定适合相关产业、相关区域的商标发展总体规划。

五、实施商标战略的组织保障

（一）健全组织机构，夯实工作基础

成立县培育发展商标品牌领导小组，由县政府分管领导任组长，县工商局局长任副组长，县农委、经信委、县旅游局、县财政局等部门负责人为成员。领导小组下设办公室在县工商局，由县工商局分管领导任办公室主任。负责日常工作，

（二）建立健全制度，确保落实到位

一是建立目标考核制度。将此项工作纳入对乡、镇人民政府的目标考核范围，定任务、定目标、定奖惩，切实调动全县各乡镇开展商标品牌建设工作的积极性、主动性和创造性，举全县之力，打造“品牌 ”，实现品牌兴县。

二是建立品牌激励机制。制定出台我县《商标发展与保护奖励补助办法》，对凡是获得注册商标的生产经营单位、个体工商户、协会等组织，凭国家工商行政管理总局商标局核准的注册商标证书，由县人民政府给予适当的补助；对获得“中国驰名商标”称号、“ 市著名商标”认定、“ 县知名商标”认定、注册地理标志的商标权利人，县人民政府将给予一定的奖励。

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