村双委干部作风建设调研报告

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胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调，要全面加强领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，这必将对村双委干部思想作风建设产生巨大的推动作用。近年来，铁门镇坚持把思想作风建设作为加强村双委班子建设的首要任务，积极探索，努力实践，不断创新，村双委班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。特别是去年年底村委换届以来，针对新班子的新特点、新情况，采取了一系列行之有效的措施，着力加强村干部思想作风建设，为村双委新班子带来了新气象，增添了新动力，在群众中树立起了真抓实干、团结拼搏的良好形象，为推动全镇经济社会持续提速发展，全力实施“打造经济强镇、构建和谐铁门”的宏伟蓝图提供了有力保障。　

      (一)强化学习意识，提高政治理论素养。坚持把理论教育作为干部作风建设的基础工作，经常抓、长期抓，使双委班子始终保持着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。在村委换届中，一批德才兼备、年富力强的干部进入了新的村委班子，新班子成员都有着干好本职工作、争创工作业绩的强烈愿望，但一些新进班子成员受知识结构、工作经历的限制，面对新的工作任务和岗位职责，显得理论知识不够、政策水平不高、工作经验不足。为此，镇政府从提高村干部的政治理论素养和解决实际工作的能力入手，进一步强化了全镇各村双委班子成员的理论学习。一是改进中心组理论学习。双委班子每月一次的专题学习增加为每月两次，并邀请有关方面的专家进行辅导，每位成员交流心得、撰写体会，有效提高了学习的质量和效果。二是认真落实双委干部任前培训制度。对新进双委班子的成员，进行了为期半个月的岗前培训，在突出理论学习的基础上，邀请工作成绩突出、工作思路好的村主要负责同志现身说法，使新进班子的成员深受教育，启发很大，迅速进入了新的工作状态。三是实行镇领导干部讲学制度。村双委班子成员每年至少到镇党校讲学一次，既检验了村干部的理论功底，又促进了村干部的自身学习。通过这些有效的方式方法，使双委班子成员的理论水平和政治素质有了很大提高。　　

     (二)强化民主意识，提高科学决策水平。村双委班子换届后，其成员性格、处事方式等都各不相同，需要相互磨合、相互适应，各展其长、团结共事。对此，镇政府坚持把严格执行民主集中制作为加村双委班子思想作风建设的一个重要环节来抓。一是开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系，在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格，思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持，原则问题不让步、非原则问题不争论，形成了良好的工作氛围。二是及时修定《村双委会议议事规则》。结合开展党务公开深化政务公开工作，建立健全了党组织议事规则，规范完善了决策程序。凡是需集体研究作出具体决定的，始终坚持事先进行沟通，以便于提前统一认识，提高会议质量；凡是需要村委班子依法做决定的事情，村支部只研究谋划，不代行职权，不越俎代庖，确保了村政治生活的健康有序；凡事关全局的发展规划、重大经济和社会问题，都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见，提高了决策的科学化、民主化水平。

    (三)强化宗旨意识，切实改进工作作风。针对村双委干部工作作风、生活作风方面存在的突出问题，紧紧围绕掌好权、用好权这个根本问题，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，在全镇深入开展了以“牢固树立正确的权力观”为主题的教育活动。近一段时间以来，围绕贯彻落实和大力倡导胡锦涛同志关于全面加强村双委干部作风建设的八个方面良好风气的要求，进一步改进两委班子的工作作风，重新研究制定了镇、村干部联系贫困户制度、公开接访制度以及困难群众结对帮扶制度，明确要求村双委负责同志每年帮助群众办一些看得见、摸得着的实事好事，切实解决群众的实际困难。　

    (四)强化自律意识，促进党风廉政建设。领导干部的廉洁自律意识强不强，直接关系着领导班子的作风和形象。近年来，我们按照主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，认真执行党风廉政建设责任制。切实加强领导干部“官德”教育，把“德”作为选拔任用干部的首要条件。在选拔任用干部上坚持公正、公开、公平、透明的原则，严(！)格任用程序，注重民意，尊重公论，使一大批能干事、会干事、敢干事，政绩突出、德才兼备、群众公认的年轻干部得到提拔重用，在镇上下形成了良好的用人导向。不断加强对干部生活作风的监督，明确提出村双委干部生活作风“五条禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入娱乐场所、禁止赌博和变相赌博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投诉、投资服务、绩效考核“三位一体”的效能建设格局。近三年共受理各种效能咨询、投诉案件123件，已办结115件，通报批评5人，诫勉教育36人，有效加强了干部监督工作。

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