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今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“树正气、讲团结、求发展”主旋律，以保障和改善民生为主线，不断加强干部思想作风建设，行风建设，廉政建设，开拓创新，锐意进取，以昂扬向上的精神风貌，脚踏实地，求真务实的工作作风，扎扎实实地开展了创建文明机关活动。
一、加强组织领导，扎实推进创建工作
为确保创建文明机关工作扎实有效开展，实实在在取得文明成果。我局首先成立了以局长任组长，主管机关工作的副局长任付组长，办公室主任及各股室负责人为成员的创建文明机关工作领导小组，具体负责本系统的文明创建工作。
一提高思想认识确定明确目标认真学习、贯彻“三个代表”重要思想，自觉践行科学发展观，坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把创建活动摆上重要议事日程，明确创建文明机关的目标任务和具体措施，责任到人，抓好落实。
群雁高飞头雁领。领导班子率先垂范，以身作则，严格自律，处处起到带头作用，班子成员之间互相配合，团结协作，坚持民主决策，集体领导，做到了权为民所用，利为民所谋，情为民所系，勤政廉政，以务实高效，勤勉谦恭的作风在创建活动中充分发挥了模范带头作用。
二大力加强思想道德建设，引领良好风尚
大力弘扬、培育以爱国主义为核心的民族精神，改革创新为核心的时代精神，引导广大干部职工树立正确理想信念，世界观、人生观、价值观。在实际工作中，注重加强干部职工的思想道德教育，建立了行之有效的工作机制，一是加强理论修养，夯实理论基础。按照“夯实理论、指导实践、推动工作”的总体要求，局党组制定季度学习交流计划，采取集中学习、分散学习、网络学习方式，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，提高干部职工理论素养，使理论学习实现了制度化、经常化、规范化。达到交流经验，开拓视野，汲取智慧，为创新工作思路积累丰富的理论知识。
二是加强机关作风建设，落实党风廉政建设责任制。深入贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》等文件的核心精神，在广大干部中进行廉洁教育，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的原则，制定较为严密的约束纪律、考核机制、奖惩细则，细化监管环节，约请县级人大代表，政协委员，群众监督员、股室负责人参与“会审会”工作。今年3月到8月份，召开4次涉及低保、优抚、婚登、救助等方面“会审会”，收到较好效果。此措施的有效实施，从源头上起到预防作用，防止“千里之堤毁于蚁穴”，形成拒腐防变教育长效机制，权力运行监管机制。
三是研究制定了《党内廉政建设制度》、《廉洁从政制度》、《服务承诺制度》等规章制度，组织开展了党纪、政纪、法纪教育。通过廉洁从政教育，使每位干部职工都能保持一种健康的心态，时时处处严格要求自己，在机关内部形成了遵纪守法、艰苦创业、勤奋工作、积极向上的良好风气。通过思想教育，弘扬和培育了民族精神，激发了工作热情。遵纪守法、勤政廉政已成为全局干部职工的行为准则。
二、突出科学管理，强素质树形象
在抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传学习，加强干部职工思想道德教育的同时，特别注重抓了干部职工素质教育、环境卫生、计划生育、政务公开、社会治安综合治理等项工作。
坚持不懈进行素质教育素质教育上坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，从而提高科学文化知识和服务技能，并从行为举止、文明用语等方面予以规范，严格要求干部职工崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。
保持谦恭上进的工作态度工作上要满怀热情、态度和蔼、服务周到，急群众之所急，处处为群众考虑，为群众排忧解难。
维护干净整洁的工作环境在环境卫生上，坚持每天及时清扫办公场所、卫生区、楼道，营造了干净整洁、优雅舒适的工作环境。计生方面，认真贯彻落实国家计划生育政策，深入扎实的做好人口与计划生育工作，全体干部职工无计划外生育，计划生育率达到了100%。
防治结合，制定安防体系社会治安综合治理，关系广大群众切身利益，由此，建立健全了安全保卫制度，设置了专职门卫，财务、微机等重点股室安装了防盗门窗，车入库、门上锁，单位内部工作纪律严明，治安良好，无安全责任事故，无违法违纪案件及刑事案件发生。
阳光操作，推进政务公开设立了政务公开栏，将办事程序、办结时限、执法依据、服务承诺等一一向社会公开，实施阳光作业，广泛接受群众监督，优化办事程序，提高办事效率。
三、加强行风建设，提升群众满意度
群众满意不满意，答应不答应是民政工作的出发点和落脚点，能否做好让群众满意的工作，是检验民政工作群众基础，群众意见和社会效果的唯一标准。胡锦涛总书记曾强调：牢固树立群众观点，始终站稳群众立场，不断创新群众工作经验，在密切联系群众上下功夫，增进群众信任上下功夫，解决实际问题上下功夫。总书记高瞻远瞩，为我们指出民政工作的前进方向，就是要以群众利益无小事的政治态度，扎扎实实地为群众解决实际问题，在解决问题中锤炼作风，杜绝工作中不作为、乱作为的现象。
4月份，局党组配合县纠风办开展“阳光服务”活动，发放宣传资料1000余份，通过与群众面对面交流，宣传党的政策，回答群众疑问，反馈民情民意，整改自身问题，既提高了民政系统干部职工责任感，使命感，搭建起群众了解民政信息的平台，又融洽了干群关系。
积极开展“认责承诺”活动，将民政系统工作承诺公之于众，置于群众的千睛万目之下，自身加压，自行助力，聘请群众监督，严格按照法定程序办理，以实实在在的行动，维护了民政声誉，提高了群众满意度，在民主评议中取得好成绩。
完善接访登记制度，把上访群众视为家人，群众来信当成家书，群众的事看做家事，群众的困难就是自己的困难，以解决问题作为践行科学发展的标尺，围绕“以人为本”的宗旨开展信访接待工作，取得广大群众的理解和信任。
由于我们狠抓了班子建设和干部职工队伍建设，坚持依法行政、执政为民，在工作中坚持开拓创新，高效廉洁，救灾救济、城镇低保、优抚安置、社会事务管理、基层政权建设等项工作均取得较好成绩，做到了领导满意，群众满意，社会满意，推动了民政工作积极健康发展。
近年来，建设局始终高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实十七大精神和科学发展观，以文明创建为抓手，坚持“三个文明”一齐抓，统一思想，凝聚力量，科学合理的把城市规模做大，精心细致地把城市形象做美，唱响主旋律，打好主动仗，文明创建为城市建设的改革发展，提供了强大的精神动力和思想保证，实现了城市建设一年一大步的发展态势。特别是近年来，建设局的“三个文明”创建活动又有了新的进展，取得了新的成就。
一、以班子建设为重点，推进“三个文明”建设协调健康发展
近年来，建设局领导班子十分注重自身建设，坚决贯彻
党的路线方针政策，认真执行有关法律法规，正确处理国家、集体和个人三者的关系，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，从大局出发，统一思想，团结协调，不等不靠，坚强有力，有力地推进了各项工作的快速发展。随着城市建设步伐的不断加快，班子成员越来越认识到抓好“三个文明”建设的重要性和必要性，从而把创建文明活动明文规定摆上了领导工作的议事日程。为了加强创建工作，建设局及时调整和充实了创建领导班子，成立了“创建文明单位工作领导小组”，重点抓好文明建设工作的实施，保证组织、制度、活动、经费“四落实”，及时解决创建中的困难和问题。党委、党支部牵头，工、青、妇等群众组织参与，为创建活动提供了精神动力和智力支持，从而形成了以党委、党支部为核心，工青妇等群众组织为纽带，以党校、文明职工学校为阵地，职工之家为载体，党、政、工、团齐抓共管的创建文明行业的大好局面。
二、以提高素质为着力点，把文明创建不断引向深入
全面深入学习宣传党的最新理论成果，是文明建设工作的首要任务，我们始终按照“围绕主题，把握灵魂，狠抓落实”的要求，在深入人心上下功夫。一是领导干部率先垂范，推动学习宣传活动的广泛开展，以饱满的政治热情投入工作，以良好的精神状态感染群众。近年来，建设系统400余名领导干部人手一册《十七大报告辅导读本》、《科学发展观学习纲要》等知识读本，举办各种理论培训班230期1200余人次，武装了头脑，创新了发展思路，进一步带动了全系统职工理论学习的高潮；二是将十七大精神和科学发展观融入精神文明创建活动中，在创建中做到了四个突出，即突出城市建设管理，突出以人为本，突出为民办实事，突出党委、支部中心组学习和在职干部理论学习，通过举办培训班、组织演讲团、开办流动党校、组织干部职工考试等多种形式的学习、宣传，真正在思想上解决了“代表什么，谁去代表、怎样代表、代表如何”的认识问题，坚定了实现两个率先的信心和决心，塑造了建设系统新形象，为城市建设的改革发展筑起了坚实的思想政治堡垒。三是通过学习、培训，构筑共同的价值观，使职工的素质得到了全面提高，助人为乐蔚然成风，好人好事层出不穷，形成了一个积极向上的文化氛围，全面推动了精神文明建设。
三、以倡导文明新风为主题，营造充满建设激情的人文环境
城市的文明程度是支撑城市经济持续发展的精神动力和改善投资环境的重要保证，离开了先进的思想道德和良好的职工素质构成的文明基础，现代化的文明城市将无从建起。近年来，全局紧紧抓住这一主题，一是提高文明城市创建水平，展示现代化城市文明形象。坚持以创建国家园林城市、国家文明县城为目标，跳出传统思维，建设精品工程，亮点工程，突出城市文化品位，体现特色，丰富内涵。二是深化行业文明创建，营造优质服务软环境。建设局是政府为民服务的“窗口”，方方面面的工作都涉及到千家万户和人民群众的切身利益，因此，全局工作最能具体体现“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的精神。为此，建设局努力在文明行业上下功夫，紧紧围绕“四规范、四优质”（规范服务标准、规范服务承诺、规范办事程序、规范工作用语、服务质量优良、服务礼仪优秀、服务环境优美、便民服务优化），深入开展了“创文明行业，建满意岗位”、“百日安全无事故”、“双学双比”、“青年岗位能手”、“三优三满意”、“文明施工单位”、“青年文明号”、“创文明单位，做人民公仆”等一系列创建活动，奉献社会，服务群众，形成了精神文明建设齐抓共管、争先创优的局面，充分发挥了典型和示范辐射作用，激发了工作热情，转变了工作作风，提高了办事效率，凝聚了发展合力，为城市建设的发展提供了文明、真诚、周到、高效的创建环境。三是以活动为载体，加强单位的文化建设，树立良好的文明形象。在党委的带领下，工会、团委、妇联活动如火如荼的开展。先后开展了文明职工、文明科室、文明单位评选活动、文明小区创建活动、青年文明号、巾帼文明示范岗、创建学习型机关等活动，举办了建设杯征文竞赛、扑克牌比赛、象棋比赛、乒乓球比赛等一系列文体活动，还上街开展业务咨询、义务服务等活动，增强了单位的凝聚力、干群的服务意识和社会责任感，促进了“三个文明”建设，树立了建设局的良好形象。
四、以机制为依托，推动文明创建向纵深发展
建设局坚持三个文明协调发展，始终把精神文明创建工作目标同经济工作和业务工作融为一体，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，建立了由党委统一领导、党政领导亲自抓、分管领导具体抓、各方面分工负责的文明创建领导机制，形成了每季度召开一次的精神文明建设工作例会制度，分析研究精神文明创建活动中出现的新情况、新问题。同时还建立健全了电教室、党校、文明学校等教育机构，投入文明创建经费10多万元，完善生活服务设施和文化事业基础设施，保障了精神文明建设向纵深发展。
五、以文明创建为载体，城市建设实现了跨越式发展
近年来，建设局围绕2个“50”的奋斗目标，加快推进滨湖亲水苏北名城的建设步伐,精心打造新城区，改造提升老城区，加快推进小城镇建设，大力整顿、治理和规范建设市场，变压力为动力，把困难作砺炼、把荣誉作起点，以苦为乐，实现了城市飞跃发展。特别是2008年组织实施了“一桥二馆三园十路十八区”等六大类66项城建工程。目前,城市面貌发生了巨大的变化，一个现代化城市的雏型已展示在世人面前。
一、加强组织领导，扎实开展创建工作
市总工会党组认真贯彻落实中央和省市区文明委的有关要求，坚持贯彻三个文明一起抓的战略方针，成立以党组书记、常务副主席张毅任组长，副主席王怀兰任副组长，办公室、宣教调研室、组织部、市工人文化宫等部室和单位负责人参与的市总工会精神文明建设领导小组，党组书记、常务副主席与各副主席，各副主席与分管部室和单位负责人层层签订创建工作责任制，实行定量考核，做到年初有计划，年中有检查，年底有总结，并不断整理规范创建工作档案。结合创建工作实际，市总工会党组认真贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断提高领导班子执政能力，加强党员先进性教育，坚持中心学习组制度、党组议事规则、党风廉政建设责任制、党组民主生活会等制度，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在创建活动中切实发挥模范带头作用，受到广大党员群众的一致好评。认真履行新农村建设工作队职责，市总工会与新农村建设联系点、五峰土家族自治县渔洋关镇王家坪村建立对口帮扶关系以来，先后为王家坪村捐赠2万元修建村级公路3公里，捐赠图书420余册援建村级图书室，7名班子成员与该村7名困难户结成长期帮扶对子，捐赠慰问金1500元，衣物350多件，为每户送去200元现金、200斤化肥，为10名名留守儿童每人送去400元慰问金。认真落实市文明委布置的各项工作任务和创建活动，积极参加市文明委召开的各种会议，参会率达100%。积极开展军民共建、拥军优属活动，多次上门到拥军联系点、长航宜昌军代处开展慰问演出活动。今年先后就工会送温暖、对口帮扶新农村联系点等工作内容，充分运用宜昌工运杂志、工会工作信息和市工人文化宫网站等多种媒体，广泛宣传报道市总工会文明创建活动，获得良好社会反响。
二、深化思想教育，形成良好道德风尚
我们按照中纪委、中央组织部、中央宣传部有关通知要求，认真学习胡锦涛总书记关于“八荣八耻”重要讲话精神，继续贯彻落实《公民首先建设实施纲要》，深入开展“明荣知耻，我们先行”教育活动，广大干部职工切实遵守“二十字”公民基本道德规范。市总机关大力转变工作作风，建立机关干部考勤办法、接待职工来信来访管理办法，杜绝“四难”、“四乱”现象；市总机关及各直属事业单位坚持明礼诚信，特别在重大工程建设中没有发生不守信用行为。全市各级工会继续积极组织开展金秋助学活动，并把加入工会组织的特困农民工子女纳为重点帮扶对象，筹集助学资金161.45万元，资助困难职工子女930人，其中困难农民工子女438人。市工人文化宫等事业单位高度重视未成年人思想道德建设，制度工作计划，建立相应机制，广泛开辟青少年文化娱乐活动场所，受到广大职工家长的好评。市总工会大力弘扬雷锋精神，将学雷锋活动和加强机关党建工作紧密结合，今年以来，市总工会每周安排1名党组成员和2名机关党员干部到市困难职工帮扶中心值班，接待职工群众来信来访。机关每名党员干部都联系1名特困职工，定期了解生产生活情况，给予一定的物资资助。
三、丰富学习活动，不断提高干部素质
市总工会结合“双争”活动，深入开展“创建学习型机关，争做知识型干部”活动，以学习贯彻六中全会精神、工会业务知识、科技文化知识为主要内容，进一步健全完善党组中心组学习、机关干部每周学习制度。市总领导积极开展理论研讨，撰写题为《工会机关党建的分析与思考》交流调研文章，并编入市直机关党建理论文集。不断加大经费投入，开辟机关职工乒乓球活动室、报刊杂志阅览室和职工健身房，积极参加全市元旦长跑活动、市直机关干部羽毛球赛，组织机关干部参加全国“安康杯”知识竞赛、全市创建和谐劳动关系知识竞赛等活动，取得良好成绩。
四、坚持民主管理，增强依法治会意识
今年，市总工会进一步加强目标管理、内部事务管理、财务管理等各项制度建设，对2002年颁发的《市总工会制度汇编》认真进行修编，先后修改完善《机关车辆管理办法》、《机关接待管理办法》，制定《市总工会集中采购管理办法》、《市总机关组织外出学习考察管理办法》、《市总机关慰问干部管理办法》、《市总机关报刊订阅管理办法》等多项制度。根据《市直机关基层党组织党务公开实施办法（试行）》的通知要求，坚持实行机关内部事务公开，成立由机关党委、行政、纪检、工会组成的机关内部事务公开领导小组，建立各项制度执行情况的检查、通报、公布制度，将机关评优推先、财务、奖励、福利、评优晋级等规章制度及执行涉及干部职工切身利益和关注的热点，采取召开机关干部职工大会、中层干部会议、张贴公告等形式进行公开，坚持民主集中制，工会重点工作、干部任免、工程建设投资、工会预决算等经党组集体研究决定，向机关全体向干部职工通报，定期向职工述职述廉，接受职工群众的监督，增加了工作的透明度。建立严格的机关考勤考核制度和文明办公制度，推行首问负责制和限时办结制，实行奖惩兑现，社会治安综合治理措施健全，单位内部治安状况良好，未发生干部职工违法违纪和刑事案件、被盗现象和重大安全质量责任事故。
五、强化内务管理，营造优美良好环境
今年市总工会进一步健全环保制度，以机关搬迁为契机，规范机关大院和职工宿舍管理，认真落实“门前三包”制度，投资2万多元，与市环卫处梁开全清疏服务热线、市绿化处、三峡植物园等单位签订服务协议，定期清掏机关下水道、更换办公楼观赏植物、修剪院内草坪，搞好美化绿化，杜绝脏乱差现象，确保机关环境清洁整齐。积极参加机关所在街道、社区“除四害”、义务植树、环境卫生突击整治等活动，受到云集街办、福绥路社区的充分肯定。
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