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会议发言

县委常委会精准扶贫工作讲话稿

分类: 会议发言 范文词典 编辑 : 范文大全 发布 : 08-10

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会议发言范文:县委常委会精准扶贫工作讲话稿是由范文词典为您精心收集,希望这篇县委常委会精准扶贫工作讲话稿范文可以给您带来帮助,如果觉得好,请把这篇文章复制到您的博客或告诉您的朋友,以下是县委常委会精准扶贫工作讲话稿的正文:

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县委常委会精准扶贫工作讲话稿

   10月30日,我到xx镇xx村调研精准扶贫工作,基本情况和工作开展情况就不说了。我发现的问题和各位发现的问题大同小异。
   目前存在的几个主要问题:一是认识不到位,没有或者缺乏紧迫感,没认识到目前我们脱贫任务实现的重任;二是从县里到乡镇指导不到位、督办不到位;三是“六个精准”不到位;四是扶贫工作队、乡镇、帮扶单位、村委会对这项工作的要求不清楚;五是目前结对帮扶干部的帮扶行为不到位;六是帮扶的工作进展不快,进度不到位;七是行业扶贫和精准扶贫“两张皮”;八是社会扶贫目前工作不到位;九是资金筹措不到位;十是一个具体的问题,目前看病贵的问题有所反映;十一是在统计口径上,或者是在考察评估的对象上,把老人单独计算(我作一个解释,我估计各个地方都有,后人有致富能力、有赡养能力,把两个老年人放在一边不管,在统计时单独统计他们是贫困对象),这个必须要考虑他后人的情况,如果他的后人没有赡养能力可以进来,如果他的后人有赡养能力就不能把他单列出来计算,我估计其它地方也存在这个问题;十二是目前县里相应的扶贫政策还不到位,县里还存在问题;十三是全县还没有氛围,是在悄悄做这项工作。这是目前我到这个村里调研掌握的情况,有些也是平时掌握的情况。我把这些情况讲出来,希望引起大家的高度重视。就精准扶贫工作,我再强调四个方面的要求:
   一是要树立“八大意识”。八大意识一定要强化、一定要注意。第一个意识是政治意识。第二个意识是责任意识。第三个意识是重点意识。作一个强调,精准扶贫是目前或者说在“十三五”时期全国范围之内一大重点工作;全州目前城市工作重点是“六城同创”,农村工作重点是精准扶贫。我们任何时候必须把握重点,决不能“捡芝麻掉西瓜”,这就是重点意识。第四个意识是标准意识,标准意识非常重要。扶贫工作有扶贫工作的标准,即“一有两不愁”“五个基本”。“一有”指有基本的稳定的收入来源,2013年脱贫标准2736元,州里的培训又说是脱贫那一年要占上年人均纯收入的70%。“两不愁”是基本的生活保障,不愁吃不愁穿。“五个基本”指义务教育阶段的学生上学有保障、有基本医疗保险、有基本住房保障(人平20个平方以上)、有基本养老保障、有基本公共服务。如果不注意这些标准,我们的扶贫行为肯定要发生偏向。举个例子,现在很多人扶贫仍然还停留在修公路、解决饮水这些问题上,这是错误的,是不行的,如果仅仅停留在修路上这是交不了账的。第五个意识是目标实现意识。大家要清楚全县的脱贫时间是2018年,每个村都有一个脱贫的时间,有今年要脱贫的,有明年要脱贫的,有后年要脱贫的,大家要把这个时间搞清楚。目标意识有三个基本的目标,第一是所有建档立卡的贫困户要全部脱贫销号,第二是118个贫困村要全部出列,第三是全县在2018年要摘帽,这三个层面的目标大家要记住。第六个意识是常态化意识。为什么要强调这点,这是我们目前存在的主要问题,我们结对帮扶要成为我们365天的常态化工作,不是我们年初把干部职工带去搞一趟,年底去一趟或者中途去一趟,这是不行的,除了我们的工作队员要坚持住在那个地方,我们结对帮扶的干部职工也要经常去。第七个意识是精准意识。六个方面的精准,首先是扶持对象精准,再就是项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。第八个意识是档案意识。档案意识也是非常重要的,档案是我们的工作记载,是我们的工作佐证。扶贫最后检查验收,软件资料要起非常重要的作用,以前的扶贫工作都是在面上去做,没有注重档案资料的归档整理,下步工作中,我们要高度重视各级档案的收集整理工作,老百姓家里就是干部帮扶手册,村里的软件资料从台账到卡片要准备齐全,镇扶贫办要有各类台账,档案资料要准备齐全。
   二是要坚持“十个到位”。我们必须强化十个方面的措施。第一是认识要到位,就是我刚才说的几个意识要到位。第二是人员要到位,县级层面迅速把领导小组办公室建实充实,建立督查专班、指导组,这几年时间就是这套班子,工作负责到底,负责指导检查督办工作。目前全县最大的问题是我们指导不到位,不清楚怎么做。乡镇这块人员必须要搞到位,村里人员也必须搞到位,“村第一书记”是到位了,工作队必须要到位,村里的扶贫专干要到位。各级组织必须要有人负责这项工作,乡镇按州要求由副书记或副乡镇长兼扶贫办主任,具体的工作人员好几个乡镇没搞到位,这些乡镇要迅速将专班人员搞到位,人员不到位所有的工作没有办法到位。第三是培训要到位,首先是工作要求要培训到位,以前开展了一些培训,但是目前很多干部对这项工作的具体要求不清楚、目标不清楚,包括在座的领导对工作要求可能还不是很清楚,培训工作要迅速跟进,迅速到位。第四是对象精准识别、致贫原因核查要到位。这项工作我们安排是在9月份要完成的,结果10月份也还没有完成。对象精准识别工作是基础的基础,直接影响我们今后每一项工作措施的到位,如果致贫原因和人员不清楚,我们所有的工作没有办法开展,11月份要无条件地把这项工作搞到位,要全部对号入座。一是人和家庭要对上,弄清是不是贫困户。二是什么原因致贫,要按六个一批对号入座,有的涉及到一个方面,有的涉及到两个方面,还有可能涉及到三个方面,对象搞精准,原因搞精准,台账该更新的要更新。第五是综合帮扶措施扶村扶户要到位,这是最核心的东西。一是118个贫困村的整村推进工作,“五个一批”工作要到位,产业和就业、大病救助、兜底保障、教育扶贫、易地搬迁这五个方面都要到位。行业扶贫要到位,行业扶贫重点是10个部门,到目前为止这10个部门还没有往和精准扶贫对接,这个问题要迅速解决。结对帮扶要到位,这也是许多领导发现的问题,我去之后打三个电话,这三个帮扶人都不清楚情况,甚至有人连帮扶村都不清楚,但是在扶贫手册上已经填上了,帮扶措施有一二三条,我打电话问帮扶干部,他们还不清楚情况,贫困户也不清楚帮扶人是谁。这个问题的性质是极为恶劣的,如果是上面来检查,这些人肯定会受处分。有些手册填的信息还是假的。社会扶贫要到位,这块到目前为止我们还没有广泛地动员,包括企业这块都没跟上来。第六是资金筹措要到位,这是财政部门的职责,要统筹各项资金投入扶贫。第七是扶贫档案的规范要到位,各位领导也要注意,从作战图开始到档案柜的几大本资料,一家一户的档案全部要到位,资料之间相互要衔接到位。第八是奖励激励机制要到位,请扶贫办和分管领导要注意,省里的《决定》出来了,州里的《决定》出来了,我们的《决定》也要迅速出来,在全会上我们的决定要出来,甚至可以不等全会召开,该出台《决定》就要及早出台《决定》,出台的措施要和省、州要搞好对接。第九是重点难点突破必须要到位。重中之重是产业扶持这方面,涉及人员是最多的,也是最薄弱的一方面,最基本的要求是主加辅,围绕全县的主导产业来抓,如果主导产业在这个地方不适合,就要围绕其他小的辅助产业来想办法;最后一个到位是没有基本生活能力的留守儿童、留守老人的照料必须要到位。上次在xx就出现了问题,以后不允许出现照料不到位的情况,基层干部照料要到位,后人赡养要到位。
   三是充分发挥各方面的作用。第一是被扶持帮扶对象的主体作用要得到充分发挥,有劳动能力的被扶持帮扶对象,他本人的主体作用得不到充分发挥,那是没有办法脱贫的;在帮扶过程中不能产生新的依赖和矛盾,主体作用一定要得到充分发挥,特别是刚才说的“扶志”和“扶智”的问题。第二是基层组织的作用要发挥。第三是责任单位的作用一定要得到充分的体现。第四是结对帮扶干部的作用要得到充分发挥。第五是我们相关行业单位的作用必须要得到发挥,主要交通、卫生、水利、农业、旅游、住建、电力、经信、教育、文新等十大行业。第六是社会的作用要得到充分的发挥,这是我们的短板,社会扶贫这块特别是企业帮扶要纳进来。第七是县乡扶贫部门的主导、参谋作用一定要发挥,这是核心,起至关重要的作用。
   四是要坚持创新。第一个创新是要激发企业扶贫的积极性。让企业加入到我们的扶贫队伍中来,特别是我们的农副产品加工企业。加工企业要在农副产品收购上想办法,请他们定向收购扶贫户的茶叶,且在在价格高一点,这些办法都很好,包括银杏、蔬菜、药材要一对一的做实、要有成效、要让贫困户得实惠、增收入。在产业资金上想办法,扶贫资金可以放到企业,投入到企业时要和贫困户脱贫挂钩;给予贫困户的资金也可以放到企业,让我们的贫困户按年按期分红,请财政局、扶贫办、人社局、人民银行要认真研究,目前我们的产业资金、调度资金、扶贫资金都不少,小额信贷一年几千万都要和我们的扶贫对接起来。第二是易地搬迁这块也要想办法创新,和我们的新型城镇化包括我们的房地产的盘活都要想办法对接。举个例子,现在在农村有一部分人想搬进城的,看能不能由政府把他们的房子买了,再来安排最偏远不适合生存的贫困户搬到这个地方来,既买他的房子又买他的土地,把这部分资金用来盘活县城的房地产,到时候请财政、扶贫办和住建局来认真研究。第三是金融机构也要围绕精准扶贫想办法。目前,涉及到几个方面的工作,几个银行都有所涉及,在搞产业扶贫的时候没有资金支持是搞不好的,金融机构要在扶贫上多创新。

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