夏季消防安全检查工作专题报告

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夏季消防安全检查工作专题报告
 
区工委、管委：
自进入夏季以来，国内消防安全形势骤然严峻，尤其是“5.25”XX省XX县康乐园老年公寓特大火灾事故发生后，习XX总书记、李XX总理和张XX等中央领导同志就做好当前安全生产工作做出重要批示。日前，公安部、公安部消防局、湖南省政府、XX市政府接连召开专题会议，全面传达贯彻习XX总书记等中央领导重要批示精神，部署深入、扎实推进夏季消防检查行动。现就有关情况专题报告如下：
一、公安部“5.14”全国夏季消防检查部署会精神
5月14日，公安部召开全国夏季消防检查部署会，部署5月20日至9月20日在全国范围开展夏季消防检查活动。公安部副部长李XX出席会议并做重要讲话。
会议要求，各地公安机关要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，认真抓好落实、抓出成效；要争取政府重视和支持，推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题；要联合行业主管部门开展消防安全检查，加强指导培训，推动制定行业消防安全管理标准和工作制度，以标准化促进行业消防安全管理规范化。
会议强调，此次夏季消防检查活动以人员密集场所、易燃易爆单位和文物古建筑3类火灾高危单位的消防隐患排查整治为重点，以夏季火灾隐患整治、消防监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容，通过集中检查、整治，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季全国不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、习XX总书记、李XX总理等中央领导关于XXXX特大火灾事故的重要批示
XXXX县康乐园老年公寓“5.25”火灾事故发生之后，习XX总书记、李XX总理和张XX等出央领导同志高度重视，迅速作出重要批示。5月25日，习XX总书记批示：“请XX省和有关部门全力救治受伤人员，妥善做好遇难者善后和家属安抚工作，尽快查明火灾事故原因，依法追究事故责任，近段时间，一些地方发生重特大安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失，令人痛心。XX事故血的教训再次警示我们，必须始终高度重视人民群众生命财产安全，必须绷紧安全工作这根弦。各地区各部门要切实把安全生产责任制落到实处，采取有力措施，加强安全管理，彻底排查安全隐患，尤其要做好老年人、少年儿童、残疾人等的安全保护，坚决防范和遏制各类安全事故发生。（抄XX、高XX同志）”。李XX总理批示：“请有关方面抓紧全力抢救伤员，做好伤亡人员家属安抚等工作，妥为善后。同时举一反三，全面排查各方面的安全隐患，避免这样的事情再发生。（抄王XX同志）”。5月26日，张XX同志批示：“请有关部门和地方认真贯彻落实XX总书记、XX总理的重要批示，全力做好救治伤员和事故善后工作，尽快查明原因，依法追究责任。安全责任重于泰山。有关方面要举一反三，吸取教训，强化措施，彻查隐患，把工作扎实抓到位，坚决防范各类事故发生。落实情况要报告中央。”马XX同志批示：“XX同志：即请成立国务院事故调查组，指导地方全力抢救伤员，做好安抚和善后工作，查明事故原因，严格依法处置。同时，要求各有关方面，举一反三，吸取教训，排查隐患，落实安全措施，防止类似事故发生。”孟建柱同志批示：“近期发生的重大安全事故，令人痛心，教训十分深刻。请公安部商各有关职能部门，加强对公共安全隐患的排查、整治。要结合‘平安建设’，从长效机制上，堵塞漏洞，解决工作中的薄弱环节，杜绝重特大事故的发生。”
三、公安部“5.26 ”紧急视频会议精神
公安部5月26日晚召开紧急视频会议，通报XXXX特大火灾事故情况，部署防事故保安全工作。正在贵州调研的国务委员、公安部部长郭声琨在遵义分会场出席会议并讲话。
郭声琨要求，要清醒认识当前安全形势的严峻性、复杂性，切实增强做好安全工作的责任感、紧迫感，紧密结合本地实际，全面、深入、细致地组织开展安全隐患大排查。要紧紧围绕中小学校、幼儿园、养老院等重点场所，高速公路、山区道路、隧道等易发生交通事故的重点路段，人员密集、容易发生火灾事故的重点部位，逐领域、逐部位、逐环节地梳理检查，决不放过任何一个问题和隐患。对排查出的安全隐患要采取断然措施，做到彻查彻改、除患务尽。要进一步完善工作预案，强化力量装备保障，做好应急救援准备，确保一旦发生重大突发安全事故，能够快速反应、科学施救，最大限度地减少人民群众生命财产损失。要紧密结合推进“平安建设”，进一步健全重大安全隐患公示、举报、评估、挂牌督办等工作机制，切实把安全隐患排查整治工作纳入规范化、常态化、法制化轨道。
郭声琨强调，各级公安机关特别是领导同志要以对党、对人民高度负责的态度，时刻绷紧安全这根弦，切实把安全工作紧紧抓在手上，履行好确保安全的第一责任。要按照“分级负责、属地管理”原则，一级抓一级，层层抓落实，确保各项安全工作落到实处、取得实效。要督促企业严格落实安全生产主体责任，严格执行各项安全生产制度，努力从源头上堵塞漏洞、消除隐患。要严格责任追究，坚持跟踪问责，对安全责任不落实、安全措施不到位和失职渎职给人民群众生命财产安全造成重大损失的，要依法严肃追究有关领导、直接责任人的行政责任和法律责任。
四、公安部消防局“5.27”紧急视频会议精神
5月27日上午，公安部消防局召开全国公安消防部队视频会议，传达贯彻中央领导重要批示指示和公安部紧急视频会议精神，剖析XXXX“5.25”特大火灾事故教训，部署深入推进夏季消防检查工作。
会议指出，中央领导同志关于XXXX特大火灾事故的重要批示指示，深刻揭示了安全生产工作的规律特点，明确了安全工作的目标和重点任务，为进一步做好消防工作指明了方向。这起火灾事故的教训极为深刻，再次说明，社会防控火灾的基础仍然薄弱，一些单位特别是领导干部的责任心不够强，基层工作不落实的问题依然突出。各级公安消防部队特别是领导干部要清醒认识当前消防安全形势的严峻性、复杂性，增强责任感和紧迫感，把人民生命安全放在第一位，强化底线思维，把立足点放在预防上，放在严格落实消防安全责任上，放在提高全社会的消防安全意识上，扎实抓好各项消防安全措施落实，坚决预防和遏制群死群伤恶性火灾事故。
会议要求，各地要深刻汲取XXXX特大火灾事故血的教训，分析研判消防安全形势，举一反三，突出重点，全面推进夏季消防检查深入开展。要在全面排查的基础上，突出养老院、社会福利机构和寄宿制学校、幼儿园等场所，突出商场市场、宾馆饭店、医院、公共娱乐、劳动密集型企业等人员密集场所，突出石油化工等易燃易爆单位，反复排查检查，做到检查一处安全一处。要在隐患整改环节上下功夫，对发现的隐患紧盯不放，直至彻底整改。要强化执勤备战，加强熟悉演练，实施科学施救，做到“打早、打小”，最大限度地减少灾害损失。同时，要紧紧依靠党委政府，推动解决重大消防安全问题，推动落实消防工作责任制，督促行业部门加强对所属单位的消防管理。要加强对基层公安派出所指导，提高其消防业务能力和工作水平，形成监管合力。
五、省政府“5.27”贯彻习XX总书记重要批示精神暨全省夏季消防检查动员部署会议精神
5月27日下午，省政府召开贯彻习XX总书记重要批示精神暨全省夏季消防检查动员部署电视电话会议，省政府副省长戴道晋出席会议并作重要讲话。
会议通报了XX省XX县康乐园老年公寓“5.25”特大火灾事故情况，学习传达了习XX总书记、李XX总理等党中央领导的重要批示精神；宣读了《全省夏季消防检查工作方案》，就夏季消防检查作了具体的部署安排。
戴道晋副省长强调了三点意见：一是要贯彻习XX总书记等中央领导重要批示精神，深刻吸取“5.25”特大火灾事故教训，扎实做好老年公寓、幼儿园、学校、医院等人员密集场所的消防安全工作。二是以“5.25”特大火灾事故为警醒，以问题为导向，全面推进夏季消防检查工作，确保我省消防安全形势持续稳定。三是攻坚克难，真抓实干，切实消除重大火灾隐患，确保重大消防安全问题整改落实到位。
六、XX市政府“5.27”深刻吸取XX“5.25”特大火灾事故教训暨夏季消防检查推进会精神
5月27日上午，XX市政府召开深刻吸取XX“5.25”特大火灾事故教训暨夏季消防检查推进会。胡丘陵副市长就贯彻国务院、公安部及省政府电视电话会议精神，进一步扎实开展夏季消防安全检查做了重要讲话。　
会议指出，全市各级各部门要深刻吸取XXXX“5.25”特大火灾事故的六点教训，切实做好当前消防安全工作。一是要吸取思想麻痹大意的教训。二是要吸取企业单位消防安全主体责任不落实的教训。三是吸取消防设施滞后的教训。四是吸取监管部门监督不力的教训。五是要吸取部门配合不到位的教训。六是要吸取消防安全意识不强的教训。
会议强调，夏季消防安全检查，是公安部针对当前严峻火灾形势作出的重要决策部署，各地各单位要进一步提高认识、层层推进，确保全市火灾形势平稳。一要落实监管责任。二要部门协调联动。三要科学统筹推进。四要用足执法手段。五要做好实战准备。
七、关于当前消防工作的几点建议
1、建议在本月底前由区管委分管领导主持组织召开全区夏季消防检查动员部署会，参会对象为辖区镇街负责人、区消安委成员单位负责人以及各公安派出所所长。
2、建议区工委、管委主要和分管领导亲自带队，针对辖区人员密集场所、易燃易爆单位、文物古建筑、劳动密集型企业、彩钢板建筑等夏季消防检查重点对象，开展一次消防安全专项督导检查。
3、建议将夏季消防检查、消防二站建设、18吨重型水罐消防车购置、市政消火栓增建、重大火灾隐患整改等消防工作重点、难点、焦点问题，统筹纳入6月份区工委会议题，为全区消防事业健康、有序、可持续发展添砖加瓦。
4、建议由区管委办牵头，在6月中下旬对各镇街、区消安委成员单位开展一次半年消防工作暨夏季消防检查专项督察，并将督察情况全区通报。
专此报告。

2015 年5月28日

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