“三严三实”专题教育党课辅导报告

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“三严三实”专题教育党课辅导报告

在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是当前全党的重大政治任务，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，体现了党中央弛而不息推进从严治党的坚定决心和鲜明态度。
根据中央和省市委有关通知要求和市委《实施方案》，这次专题教育以领导干部讲党课启动开局。这里，我围绕进一步学习贯彻好习XX总书记系列重要讲话精神和省、市委有关部署要求，结合市政协党员干部队伍建设实际，结合自己的学习体会，谈一谈对“三严三实”的一些理解和感悟，并讲四个方面的意见，既是一次思想交流，也是一个动员报告。
一、充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义
党的十八大以来，以习XX同志为总书记的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设全面加强，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强，赢得了干部群众的衷心拥护。特别是习XX总书记提出的严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”要求，深刻指明了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则，指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是全体党员干部涵养品德、履职尽责、积极作为、树好形象的行为标杆和价值取向。“三严三实”的重要论述，和反对“四风”的要求一脉相承，质朴凝练、内涵深刻，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，丰富和发展了党的建设理论，为加强新形势下党员干部党性修养提供了重要遵循，为政协干部创新发展政协事业指明了方向。2014年12月，中央部署在全国县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，并于今年4月21日召开了“三严三实”专题教育座谈会。省委于5月5日举办了“三严三实”专题教育党课，正式启动了全省 “三严三实”专题教育。5月12日，市委召开全市专题教育动员大会，市委书记王XX同志以党课的形式作了辅导报告，对全市开展“三严三实”专题教育进行了安排部署。我们要认真贯彻落实中央和省、市委的部署要求，充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义，把开展好专题教育作为今年的一项重要政治任务，坚决落实中央和省、市委的部署要求，把专题教育抓实抓好抓出成效。
（一）“三严三实”是勤政为民的根本准则。中华民族很早就确立了“修身正己立德为人之大本”的思想。做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。习总书记多次强调：“为官之本，在于为官一场、造福一方；为官之理，在于讲奉献；为官之德，在于清廉；为官之义，在于明法” 。“三严三实”强调修心正身、律己求实，既融合了中华民族传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏；既强化了领导干部的从政准则，又提升了领导干部的作风标准。因此，是领导干部从政的根本准则。
（二）“三严三实”是党员干部的具体标准。党的事业需要好干部，人民群众期待好干部，干部自身也希望成为好干部。习总书记提出了好干部的“五条标准”——信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。焦裕禄同志是好干部的一面镜子、一面旗帜。“三严三实”，使好干部的标准更加具体化，为党员干部干事创业提供了努力方向。我们要大力弘扬、认真学习焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，认真践行“三严三实”要求，争做像焦裕禄一样的党的好干部。
（三）“三严三实”是优良作风的继承发展。我们党在90多年的发展历程中始终视作风如生命，培育形成了理论联系实际、密切联系群众、求真务实、真抓实干等一系列优良传统和作风，保证了全党意志和行动的集中统一，保证了各项事业的蓬勃发展。新形势下，我们要坚决反对精神懈怠、得过且过，欺上瞒下、弄虚作假，目无群众、摆谱作秀，推诿扯皮、好大喜功等与我党优良传统背道而驰的突出问题，始终秉持“三严”的内在要求、恪守“三实”的行为取向，把我党的优良传统和作风保持好继承好发扬好。
二、深刻领会“三严三实”的本真内涵
“三严”是我们党的核心价值、独特优势、优良传统，蕴含的是马克思主义信仰；“三实”既是对一切从实际出发、理论联系实际这一思想路线的拓展和深化，也是对求真务实、注重实效、实干兴邦这一工作方法的继承和发展。做到“严”和“实”，前提和基础就是要准确把握“三严三实”的内涵和要义，并且将其内化于心、外化于行。
“严以修身”，主要内涵就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲：“修身齐家治国平天下。”其中“修身”是人生的基点基准，只有严以修身，才能铸就金刚不坏之身。现实中，有的领导干部缺乏高尚的精神追求，玩心很重，玩物丧志，其原因就是没有做到严以修身。共产党人的思想境界应当胸怀抱负，志存高远。我们要时刻对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，从里到外、从上到下经常反思自己对组织是否忠诚，对群众是否尊重，对岗位是否尽责，对工作是否用心，不断反省自己、改造自己、提升自己。
“严以用权”，主要内涵就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。邓小平同志曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可” 。权力就是责任，权力越大，责任就越大。我们要经常问一问，手中的权力用到哪里去了？有没有公权异化，把权力用在关系户、小圈子、小团体的利益上？有没有以权谋私、贪赃枉法？要经常自省自警自励，树立正确的权力观，站稳党性立场，真正做到权为民所用。
“严以律己”，主要内涵就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。建国初期，周恩来搬进了中南海西花厅。西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房，潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮，他说：“我身为总理，带一个好头，影响一大片；带一个坏头，也影响一大片”。对领导干部来说，律己能赢得尊重，树立威望；律己能凝聚民心，汇聚发展正能量。公生明，廉生威，我们要经常审视自己，看一看自我要求严不严，只有严以律己，以身作则，才能带出好的干部队伍，养成新风正气。
“谋事要实”， 主要内涵就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律，不好高骛远，不脱离实际。不谋实事、不干实事，历来为世人所诟病；花拳绣腿、华而不实，历来为民众所厌恶。我们党从小到大、从弱到强，历经苦难、走向辉煌，靠的就是实事求是的品质和追求。党员领导干部都要坚持一切从实际出发，把远大理想和实现目标结合起来，从眼前做起，从群众期盼的实事做起，绝不能违背人民群众的利益，绝不能违反经济社会发展的规律，绝不能脱离实际，绝不能为眼前利益而留下无法弥补的后遗症。
“创业要实”，主要内涵就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。“创业要实”树立的是一种正确的政绩观导向，体现的是一种责任担当意识，倡导的是一种改革创新精神。党员干部要经常反思自己，有没有搞金玉其外的“面子工程”、劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”？有没有说的多、做的少，不敢担当？我们一定要崇尚实干、敢于负责，立足实际，尊重规律，不管在什么地方，不管处在什么条件，只要一心为民，脚踏实地，就能造福一方百姓，成就一番事业。
“做人要实”，主要内涵就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“做人要实”明确了党员干部面对具体目标的实践评价标准，说实话、干实事，实事求是，是做人要实的具体要求。做人要实首先表现在对党忠诚、对人民忠诚，在大是大非面前站稳立场，在矛盾问题面前迎难而上，面对歪风邪气坚决斗争，对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意，待人处世表里如一。做人要实还表现在善于团结同志、团结群众、能力过硬、勤勉敬业，能够始终发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成。
“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点；“三实”是目标、是落脚点。我们要从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神更加昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。
三、结合实际坚决贯彻“三严三实”的实践要求
全市各级政协组织和政协干部要准确把握“三严三实”的本真内涵，身体力行践行“三严三实”要求，做到自律、自省、自纠，紧密结合政协工作实际，不断强化政治意识、大局意识、宗旨意识，从严从实加强自身建设，做好各项履职工作，树立新风正气，为扎实推进协商民主建设做出新的更大贡献。
（一）在把握政治方向上做到严与实。正确政治方向，是确保人民政协事业沿着正确方向发展的重要前提。要坚持在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，坚定不移地同以习XX同志为总书记的党中央保持高度一致，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。要巩固和深化教育实践活动成果，认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，习XX总书记系列重要讲话精神和市委六届八次全委（扩大）会议精神，把践行“三严三实”与助推天水改革发展相结合，与政协履行职能相结合，在围绕中心、服务大局、促进改革、推进发展中体现和落实“三严三实”的要求。
（二）在协商民主建设上做到严与实。充分发挥政协作为协商民主重要渠道作用，深入调查研究，积极协商议政，助推改革发展。政协干部要带头讲真话、建诤言、献良策，并引导委员勇于建言，用好政协“话语权”。要坚持 “四言四不”要求，做到言之有据、不道听途说；言之有理、不主观臆断；言之有度、不偏激偏执；言之有物、不大而化之。要牢固树立没有调查研究、就没有议政建言权的理念，认真抓实抓好调研、视察、提案办理、文史资料、专题协商议政、对外交流联络等各项履职工作，真正把政协的组织优势体现好，把政协的人才优势发挥好，进一步提高政协工作的实效。
（三）在坚持履职为民上做到严与实。自觉坚持并认真贯彻党的群众路线，把履职为民作为工作的出发点和落脚点，关注社会热点，关注民生实事，关注群众诉求，紧紧围绕到2020年与全国全省一道全面建成小康社会目标，聚焦精准扶贫，开展双联帮扶，为困难群众早日脱贫致富奔小康作出不懈努力。同时，围绕广大群众关心关注的交通拥堵、食品卫生监管、文化和旅游深度融合、农村生态环境保护以及住房、就医、就学等问题，发挥政协联系面广、渠道畅通的优势，问需于民，问计于民，及时反映群众的意愿和呼声，帮助解决群众身边的困难和问题，努力使政协履职工作贴近基层、贴近实际、贴近群众，推动改革发展成果更多更公平地惠及广大群众，当好党和政府联系服务群众的桥梁和纽带。
（四）在增进团结联谊上做到严与实。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。要充分发挥人民政协大团结大联合的优势，坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，汇聚起强大的力量。我们要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，紧紧围绕团结和民主两大主题，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，以更加务实的措施，发扬民主，增进团结，凝心聚力，始终不渝促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的团结与和谐，同心同德，齐心协力，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”天水篇章而努力奋斗。
（五）在加强自身建设上做到严与实。要巩固、拓展和深化教育实践活动成果，聚焦“四风”突出问题，持之以恒抓整改。在市政协常委会建设上，不断提高领导和谋划政协工作的能力，充分发挥常委会的表率作用。在委员队伍建设上，进一步密切委员联系，加强对委员的培训和管理，提升委员履职服务水平。在界别建设上，认真落实市政协领导和各专委会分工联系界别制度，活跃界别活动。在专委会建设上，强化专委会之间的协调配合，进一步加强与党政对口部门的联系合作，增强工作的活力和成效。在政协机关作风建设上，进一步改进工作作风，全面提升机关干部的综合素质和统筹协调能力，为政协工作不断向前推进提供强有力的保障。
四、确保“三严三实”专题教育取得实效
市委书记王XX同志在党课辅导中，对全市“三严三实”专题教育作出了具体部署，提出了明确要求。全市各级政协组织和广大政协干部要认真学习贯彻党中央和省、市委的决策部署，把握好这次专题教育的鲜明主题、鲜明特点、鲜明信号，抓紧抓实关键动作，扎实有效做好各项工作，确保专题教育健康有序推进。
第一，要在深入把握总体要求中做到“四个结合”。一要强化理论学习，把专题教育同学习贯彻习XX总书记系列重要讲话精神结合起来。习XX总书记系列重要讲话本身就是坚持解放思想、实事求是的思想路线，准确把握客观实际、科学掌握客观规律的创新产物，其精髓就是一切从中国国情实际出发，从客观事物本身具有的规律出发，分析问题、认识问题、说明问题，导引出解决当前中国一切复杂难题的良方益药。二要加强作风建设，把专题教育同持续抓好教育实践活动整改结合起来，对整改事项盯住不放，一抓到底，不达目的不罢休，不改到位不收兵，决不能失信于民。三要优化政治生态，把专题教育同落实党风廉政建设“3783”主体责任结合起来，教育广大党员干部慎独慎微，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，自觉按照原则规矩办事，在任何时候、任何情况下都不越界、不越线。四要突出教育实效，把专题教育同做好政协当前各项工作紧密结合起来，努力形成严肃认真的党内政治生活环境、纯真简洁的人际环境、风清气正的工作环境，使每一名干部都能专心致志地投入工作，以优良作风开创人民政协事业发展的新局面。
第二，要在切实抓紧抓好关键动作中做到“四个突出”。一要突出思想建党这个根本，认真开展学习教育。重点是深入学习贯彻习XX总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到中央部署要求上来。要把专题教育与党组中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来，采取理论中心组学习、集中辅导、专题讲座、个人自学、交流研讨等形式抓好学习教育，为开展“三严三实”专题教育打好思想基础。二要突出自查自纠这个关键，从严从实查找问题。在全市“三严三实”专题教育党课上，市委书记王XX同志强调：“每个领导班子、每个县处级以上领导干部都要像整治‘四风’那样，认真对照‘三严三实’要求，开展严肃认真的自查自纠，对身上存在的顽疾进行一次彻底大排查，大扫除” 。王XX同志结合我市党员干部队伍的思想、工作、作风实际，列举了信仰缺失、精神迷茫，好大喜功、急于求成，为官不为、得过且过等10个方面33个“不严不实”的具体问题，以上问题和表现，有的在政协机关干部身上或多或少的存在，有的虽然只是个别，但也应当引以为戒，坚决防止和克服。就我们市政协来讲，我感觉主要存在以下10个方面的突出问题：一是党性锻炼还需要进一步加强。个别干部认为政协不是权力机关，是“清水衙门”，因此，“二线”思想较重，工作中存在求稳定、怕越位、怕给党委政府工作添乱的思想顾虑，政治意识、大局意识、责任意识还有待进一步增强。二是政治理论学习的实效性不强。对党的理论路线方针政策的学习领会还不够系统全面，学习文件讲话多、研究讨论少，集体学习多、专题辅导少，存在以会代学、以干代学等问题。三是调查研究还不够深入。调研视察的选题与市委、市政府中心工作和人民群众关心关注点的衔接还不够紧密，存在关注常见问题多、关注深层次问题少的现象，所提意见建议大而全的多，建言献策的质量还不够高。四是提案的质量和办理还有一定差距。少数委员在全会期间临时“凑”提案，一些提案缺乏深入的前期调查研究，情况掌握的不全面，问题找的不够准，对策建议缺乏可行性，提案办理方面重答复、轻落实的问题还没有得到有效解决。五是界别特色和委员作用发挥还不够。政协界别特色还不够鲜明，委员履职参政的平台和载体还不多，政协组织人才荟萃、智力密集的优势还没有得到充分发挥。六是会风文风还不够务实。一些会议的实效性还不高，有的事项流于形式，个别委员、常委参会率较低；文件简报、会议材料还比较多，需要进一步精简和压缩。七是主动联系服务委员还不够。与界别委员的联络联系比较少，联系的方式比较单一，委员的主体作用调动发挥得还不够充分，对委员的履职管理和服务还不够到位。八是关心服务群众不够。对事关群众切身利益的问题呼吁的还不多，反映社情民意信息工作不及时，促进相关工作落实的力度还不大，特别是在开展“委员助推双联行动”和助力精准扶贫方面，还需要进一步加大工作力度。九是联系党外人士和基层政协还不够。除了政协例会以及在调研、视察、协商议政、提案办理、文史资料征编等工作中邀请党外代表人士和基层政协负责同志参加外，平时和党外人士、政协各参加单位、基层政协的联系还不够密切，掌握信息不够及时全面，与外地政协的工作交流还需要进一步加强。十是制度落实还需进一步加强。规章制度制定了、印发了、上墙了，但制度执行得还不到位、不严格，机关工作的制度化、规范化、程序化还需进一步加强。我们要逐条对照认领存在的问题，深入开展自查自纠，认真分析有没有对准焦距、有没有点到要害，防止以班子问题代替个人问题、以表象问题代替实质问题，切忌见事不见人、对人不对己、避重而就轻。三要突出党性分析这个核心，开好专题民主生活会。按照市委安排，在今年年底，全市机关、企事业单位及其内设机构，要以践行“三严三实”为主题召开一次高质量的专题民主生活会。专题民主生活会的环节和程序参照群众路线教育实践活动的有效做法组织开展。对此，我们要认真准备，专题民主生活会要紧扣主题、围绕党性分析来进行，在深入查摆问题的基础上，认真撰写对照检查材料，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志要围绕贯彻“三严三实”，普遍开展谈心交心活动，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争找准突出矛盾和问题。四要突出专项整治这个重点，切实解决存在问题。要在继续抓好党的群众路线教育实践活动中中央确定的21个方面突出问题专项整治的基础上，针对本次专题教育查找出的问题，拟定专项整治方案，列出任务书、时间表，明确责任人和整改时限，严肃纪律、严格责任，认真整改，切实整治突出问题，兑现作出的承诺。
第三，要在强化组织领导中做到“四个坚持”。一要坚持从严从实。坚持思想认识要严、问题整改要严、正风肃纪要严的标准，把从严从实要求贯穿专题教育始终，紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作抓严抓实，做到督导把关严、问题整改严、整风肃纪严，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。二要坚持问题导向。要敞开大门搞活动，广泛听取干部群众意见，综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、网上公开征求意见等多种方式，广泛听取老同志和各民主党派、工商联及政协各参加单位、政协委员的意见建议，找准存在问题的深层次原因，提出有针对性的改进解决措施，明确时限要求，健全跟踪督办机制，确保问题得到及时解决。三要坚持以上率下。我作为政协的负责同志，今天作这次辅导党课，就是带头落实专题教育的组织领导责任。党组其他各成员要带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动做好示范。机关各委办负责同志和县级干部，要立足本职岗位，从思想深处清除与“三严三实”要求不相适应、不相符合的不严不实突出问题，真正从思想上、工作上、作风上进一步严起来、实起来。四要坚持统筹兼顾。我们要正确处理开展专题教育和做好履职工作的关系，科学安排，统筹兼顾，合理摆布时间精力，确保专题教育和日常履职工作两手抓、两不误、两促进，用工作的实际成果来检验专题教育的实际成效。当前，我们的调研视察任务时间紧、任务重，除年初主席会议研究确定的调研视察工作外，市委近日又给市政协安排了4项调研任务，要求在7月底前全部完成。各委办要自觉践行“三严三实”要求，抓紧制定调研方案，积极协调对接，及早开展调研视察，确保各项工作落实到位，为市委交一份满意的答卷。
同志们，作风出成效，作风出形象，作风实不实关系到事业的兴衰成败。作为政协组织，一定要对照“三严三实”的要求，坚持求真务实，树立和展示出政协组织履职有为、尽职有位的新形象。我们要充分认识所从事的政协工作是党的全部工作的重要、有机组成部分，对政协工作倾注真情、满怀热情、充满激情，坚持围绕中心、服务大局，坚持履职尽责、主动作为，坚持善谋实干、开拓创新，为推进协商民主建设，促进全市经济社会转型跨越发展做出新的更大的贡献。

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