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关于开展争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动的实施方案
各直属党委、党总支部，公司党委各部门：
为了认真贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党建工作会议精神，落实中铝公司工作会议和两公司职员代会精神，统一思想、增强信心，凝聚力量、科学发展，确保中铝郑州企业两公司完成年度方针目标，打赢生
死存亡保卫战，按照《公司党委2010年工作要点》的要求，在总结继承公司党建工作经验和创先争优传统的基础上，公司党委决定在两公司各级党组织中开展“四比一创”活动，现作如下安排：
“四强四优”活动的指导思想
以中国特色社会主义理论和十七届四中全会精神为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，以改革创新为动力，加强和改进党的建设，紧紧围绕深化结构调整、管理改革创新，全力控亏增盈、促进科学发展的中心工作，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥党委（总支）的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚决打赢生死存亡保卫战，为完成职员代会确定的生产经营目标和各项工作任务做出新贡献。
二、“四强四优”活动的内容和要求
（一）活动内容
各党委（总支）通过比政治引领力强、比推动发展力强、比改革创新力强、比凝聚保障力强，争创“四强”党组织。
广大党员通过比政治素质优、比岗位技能优、比工作业绩优、比群众评价优，争做“四优”共产党员。
通过深化创先争优和创新活动形式，进一步发挥党组织和广大党员的作用，不断提高党建工作水平，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为公司的创新优势、竞争优势和发展优势。
（二）活动要求
1、大力争创“四强”党组织，进一步发挥政治核心作用。各党委（总支）要充分认识开展“四比一创”活动的重大意义，融入中心、进入管理，发挥党建工作的独特作用，不断加强和改进自身建设，提高党建工作水平。
在增强政治引领力方面，要认真贯彻执行党的路线方针政策和上级工作部署，积极创建学习型党组织，落实好中心组学习等党内生活制度，夯实党建工作基础，进一步增强领导班子的大局意识和责任意识，转变观念、改进作风，提高执行能力，发挥表率引领作用。
在增强推动发展力方面，要以生产经营为中心，贯彻民主集中制，有效参与重大问题决策和实施；加强党员干部队伍建设，践行领导干部联系点制度，弘扬求真务实精神，把智慧和力量凝聚在克难攻坚上，落实好降本增利措施，促进各项任务的完成，发挥推动作用。
在增强改革创新力方面，要以深化结构调整、管理改革创新为契机，调整配备生产要素，改进组织形式，完善工艺流程，实施技术攻关，推动科技创新，实现管理增效，降低生产成本，提高竞争能力，发挥创新作用。
在增强凝聚保障力方面，要坚持以人为本理念，依靠职工力量，维护职工权益；落实好党风廉政建设责任制，弘扬正气新风，为企业改革发展保驾护航；强化宣传思想工作和企业文化建设，搞好形势任务教育，强化厂兴我荣、厂衰我耻观念，理顺情绪、化解矛盾，营造和谐向上的氛围，维护大局稳定；支持群团工作，充分发挥工会和共青团的作用，调动各方面工作的积极性，形成落实降本增利、推动和谐发展的合力，发挥保障作用。
2、扎实创建特色党支部和党员先锋岗，进一步发挥战斗堡垒作用。创建特色党支部和党员先锋岗是党支部落实“四强”党组织建设的好形式，是我们融入中心、强本固基、发挥组织作用的好途径。
在特色党支部创建中，党支部要不断扩大创建活动覆盖面和影响力，认真落实“三会一课”等党内生活制度，紧密结合本单位实际，锁定中心任务，聚焦控亏增盈，选准活动主题，丰富活动内容，突出实践特色，落实创建措施，开展技术攻关、义务突击、岗位练兵、技术比武、小改小革、修旧利废等挖潜增效活动，不断优化技术经济指标，促进各项生产经营任务的完成。已经获得荣誉的支部，要根据工作任务的变化，修定创建主题和创建措施，不断适应新情况和新要求。通过创建特色党支部，做到支部基础工作扎实，主题活动有特色，落实任务有措施，党员队伍有活力，降本增利有新成效，支部建设有新局面。
在党员先锋岗创建中，党支部要选择有条件的岗位创建党员先锋岗，要找准岗位工作特点，明确岗位创建主题，落实创建措施，突出节能降耗、挖潜增效重点，提高技能、优化指标，发挥党员在本岗位的先锋模范作用，把先锋岗建设成为降本增利的标杆。实现岗位党员和员工思想政治觉悟高、团结协作好、业务技 上一页 [1] [2] 能强、安(来源：文秘114 http://.wenmi114）全生产优、岗位业绩优的目标。
3、加强党员队伍建设，进一步发挥先锋模范作用。在全体党员中推行党员承诺制，形成党委（总支）积极倡导
、支部组织实施、党员个人承诺、组织定期考评的党员承诺工作机制。每个党员要以提升政治素质、提高业务技能、出色完成任务、得到群众公认、发挥先锋作用为目标，从政治业务学习、参加组织生活、完成目标任务、安全和谐稳定、密切联系群众等方面作出承诺，制定年度党员承诺书。党员承诺内容既要符合党的先进性要求，又要结合本单位中心工作和岗位实际，突出岗位目标，体现岗位特色，切忌千篇一律，力戒形式主义。党支部要按照“四优”要求，组织党员个人承诺、支部或小组审诺、公开亮诺、措施履诺、定期评诺，检验承诺效果，进一步发挥党员的先锋模范作用，促进各项生产工作任务的完成。
继续开展“双培养” 工作，提高党员队伍生机和活力。要制定工作规划，努力把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员，不断扩大党员骨干队伍。要创新形式，拓宽渠道，充分利用自学培训、岗位练兵、技术比武、技术攻关和“三会一课”等载体和形式，开展经常性的业务学习和交流活动，提升党员综合素质，把党员培养成骨干。要掌握非党骨干情况，建立申请对象、考察对象、发展对象三个层面的积极分子队伍培养考察档案，加强引导、支持和帮助，采取灵活多样的形式对入党积极分子进行较为系统的理想信念、党的基本知识培训，组织他们参加必要的党组织活动，发挥其聪明才智，发挥其业务专长，让其经受锻炼和考验，提高思想政治素质，及时把他们培养成党员，为党组织输入新鲜血液，为企业发展提供人才支持。
三、“四强四优”活动的组织领导和总体安排
（一）明确职责任务，加强检查指导
公司党委工作部负责组织指导各党委（总支）的创先争优活动，根据实际情况，开展检查调研。各党委（总支）要按公司党委的整体部署，高度重视，认真实施，做到有规划、有组织、有检查、有落实、有考核、有奖罚。党委（总支）书记是开展“四比一创”活动的第一责任人，各委员要积极支持，分工负责，调查研究，搞好分类指导，分层次创建，确保“四比一创”活动深入开展，取得明显成效。
（二）制定实施方案，落实阶段工作
“四比一创”活动分三个阶段，第一个阶段是制定实施方案阶段， 2月底报公司党委工作部（组织）。
第二个阶段是组织实施阶段。在全年实施中，各党委（总支）要统筹抓好“四强”党委（总支）建设、特色党支部和党员先锋岗创建、党员承诺制和“双培养”工作，注意总结经验，选树先进典型，要注意利用报纸、电视进行典型宣传，及时反馈“四比一创”活动的进展和阶段性成果。公司党委将适时组织交流研讨，推广先进经验，发挥先进典型的示范带动作用，形成以点带面、整体推进的局面。
第三个阶段是考核评比表彰阶段，各单位年底总结评比，次年公司党委组织检查验收，七一前命名表彰。
四、“四强四优”活动的考核与奖励
（一）考核原则。活动的考核要本着“坚持标准，实事求是，突出特色，注重实效”的原则，坚持定性与定量相结合，自我评价与组织考核相结合，全面准确、客观公正地反映各级党组织的创建工作；对党员考核要注重政治素质、业务技能、工作业绩和群众评价。通过“四比”考核评出先进、评出优秀、评出干劲。
（二）考核办法和考核标准。“四比一创”活动采取各党委（总支）季度自查，公司党委定期组织抽查、年度考核验收的办法。
（三）表彰奖励。根据公司党委安排，对“四比一创”活动开展情况进行考核验收。1、命名表彰6—10个“四强”党组织，荣誉保持两年。2、命名表彰15—25个红旗党支部和15—25个党员先锋岗，荣誉保持两年。3、“四优”共产党员的表彰，按照公司党委总评文件所分配名额进行推荐。推荐中要向生产一线的党员倾斜，中层管理人员原则上不超过20%。
附表1：“四强”党组织参考标准
附表２：红旗党支部参考标准
附表３：党员先锋岗参考标准
附表４：“四优”共产党员参考标准
中国共产党中国长城铝业公司委员会
二○一○年二月十一日
附表1： “四强”党组织参考标准
项目 主要内容 具 体 要 求 分值 考核
政治
引领
力强
（20）
1、贯彻执行党的路线方针政策。 贯彻执行党的路线方针政策，宣传学习到位，与党中央保持一致；领导班子坚强有力，班子成员事业心、责任感和大局观强。 5
2、学习型组织建设成效显著。 学习型组织建设有方案、有落实、有成效；中心组学习制度，“三会一课”制度等落实好，团队学习效果好。 5
3、党组织设置合理，基础工作扎实有效。 党组织设置合理、体系健全，政治核心作用发挥好，红旗党支部、党员先锋岗创建有特色、有实效。 10
推动
发展
力强
（40）
1、决策制度健全、落实好。 落实民主集中制的集体决策制度和程序，党组织参与“三重一大”问题决策和实施。 5
2、落实领导班子联系点制度。 领导班子成员作风务实，深入基层，服务一线，排忧解难，推进工作。 5
3、党员干部队伍建设有成效。 建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良的干部队伍；党员承诺制、“双培养”工作开展好，党员队伍有活力。 10
4、生产工作目标完成好。 降本增利成绩显著，出色完成公司各项任务和绩效考核目标。 20
改革
创新
力强
（20）
1、改革创新平稳有序、措施有落实。 结合实际，改革创新有举措，实施平稳有序，管理创新、结构调整、转换机制、完善体制成效显著。
10
2、流程、科技、工艺改进等有成果。 改进生产或工作流程，提高效率质量；科技创新有成果，生产工艺有改进，小改小革、挖潜增利、节能减排有成效。 10
凝聚
保障
力强
（20）
1、党风廉政建设扎实有成效。 落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系，开展廉洁文化建设，单位无违法、无违纪、无违规。 5
2、思想政治工作和企业文化建设扎实有效。 思想政治工作到位，企业文化深入人心，队伍和谐稳定，应急有预案，未出现群体事件或集体越级上访等。 10
3、关心、帮扶员工成效好。 支持群团工作，活动丰富，积极维护员工权益，帮扶困难员工，工作生活氛围和谐。 5
注：本表适用于各二级党委（总支）；采用百分制，“四强”党组织应达到90分以上，出现否决指标，取消参评资格。
附表2：
红旗党支部参考标准
项目 主要内容 具 体 要 求 分
值
考
核
特色
活动
（30）
1、特色主题 活动主题鲜明，紧扣生产经营或中心工作，符合先进性要求。 10
2、园地建设 图文并茂，美观大方，语言简炼。内容支部基本情况、党的基本知识、主题活动及考核项目公示。 10
3、落实措施 紧扣主题活动，细化量化考核项目，动态显示考核情况。 10
基础
工作
（30）
1、落实上级决议，创建学习型组织，参与重大决策。 落实党的路线方针政策，执行上级组织决议好；学习型党组织建设有规划、有成效，先锋岗建设成绩突出；参与本单位重大问题决策好。 10
2、党员教育管理 党内活动开展好，“三会一课”制度落实，党员权利义务履行好，党员作用发挥突出，党费收缴及时，对党员奖惩公正。 5
3、发展党员 发展党员质量高，材料齐备，程序规范，有一支积极分子队伍。 5
4、群团工作 工会、团组织工作成效显著，获荣誉、奖励。 5
5、基础资料 上级文件、支部决议、规章制度等资料齐备，支部工作记录册记录完整。 5
生产
工作
业绩
（40）
1、生产经营目标或工作任务 生产经营目标或工作任务完成突出，挖潜增效、降本增利有措施、有成效。 30
2、精神文明建设 党员形象好，威信高，企业文化氛围浓，党支部战斗堡垒作用强，员工队伍和谐稳定。 10
注：采用百分制，红旗党支部应达90分以上，各单位可根据具体情况细化考核标准，出现否决指标取消评选资格。
附表3：
党员先锋岗参考标准
项目 主要内容 具 体 要 求 分
值
考
核
岗位
视觉
效果
（15）
岗位目标、争创标识、工作环境、设备管理 岗位目标明确、争创标识醒目，环境整洁，设备管理规范，物品摆放整齐。 15
思想
政治
觉悟
（20）
1、政治学习 创建学习型班组，政治学习坚持好，内容丰富，形式多样，观念转变到位。 10
2、思想觉悟和工作态度 思想觉悟高，热爱集体，团结协作，爱岗敬业，搞好传帮带，有突出表现和事迹。 5
3、党员作用 联系职员工，帮促职员工，先锋模范作用发挥好，影响带动力强。 5
操作
业务
技能
（25）
1、业务学习 积极参加业务、技能培训，针对性强，做到学以致用，岗位成才。 5
2、业务技能 工作技能突出，能解决工作中的难题，挖潜增效有成绩。 5
3、标准化操作 岗位操作标准、规范、安全、高效，经济技术指标不断优化。 5
4、创新创效 小改小革、技术革新有成果、有效益，获奖励或荣誉。 10
生产
工作
业绩
（40）
1、生产经营目标或工作任务 出色完成岗位生产经营目标或工作任务，在产量、质量、成本、效益等主要指标上有创新。 30
2、精神文明建设 岗位团结、文明、求实、进取，文化氛围浓，遵纪守法，和谐稳定，创建活动得到员工认同。 10
注：采用百分制，党员先锋岗应达90分以上，各单位可根据具体情况细化考核内容，出现否决指标取消资格。
附表4：
“四优”共产党员参考标准
项目 主要内容 具 体 要 求 分
值
考
核
政 治
素质优
（20）
1、坚持政治学习，观念转变、创新有成效 坚持学习活动，学习培训任务完成好，观念转变快；拥护上级决定，有创新成果，获公司及以上奖励或发表文章，做知识型党员。 10
2、思想觉悟高、工作态度积极 立场坚定，模范遵守党纪国法和各项规章制度；关心集体，爱岗敬业，乐于奉献，有突出事迹。 10
岗 位
技能优
（20）
1、业务学习好 积极参加业务技能培训，工作技能突出，能做到学以致用，岗位成才，解决工作中的难题。 10
2、岗位经济技术创新 认真履行党员承诺，岗位操作规范，岗位经济技术指标进一步优化。 10
工 作
业绩优
（40）
1、生产经营目标或工作任务完成好 出色完成本人生产经营目标或工作任务，在产量、质量、成本、效益、安全等主要指标上有创新。 30
2、有业绩成果 小改小革、修旧利废、技术革新有成效；专业成果获公司奖励或发表、交流经验材料、文章。 10
群 众
评价优
（20）
1、党员作用突出，影响力强 德才兼备，成绩突出；在“急、难、险、重”面前，骨干带头作用突出，得到员工广泛认同。 10
2、团结协作，密切联系群众 为人处事公道正派，团结协作，助人为乐，与同事和谐相处，发挥桥梁作用，群众评价优。 10
注：采用百分制，“四优”共产党员应达90分以上，各单位可根据具体情况细化考核内容。
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